國(guó)務院：食品安全首次納入地方政府考核

據新華社電 日前印發(fā)的《國(guó)務院關于加強食品安全工作的決定》提出了我國(guó)食品安全的階段性目标，計劃用3年左右的時間，使我國(guó)食品安全治理整頓工作取得明顯成(chéng)效，違法犯罪行爲得到有效遏制，突出問題得到有效解決。

《決定》強調，要堅持重典治亂，始終保持嚴打高壓态勢，使嚴懲重處成(chéng)爲食品安全治理常态，對(duì)各類違法犯罪行爲，堅持“嚴”字當頭，露頭就打、毫不手軟。要認真貫徹落實《決定》的要求，進(jìn)一步加強行政執法和刑事(shì)司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪案件，及時移送立案，并積極主動配合司法機關調查取證，嚴禁罰過(guò)放行、以罰代刑，确保對(duì)犯罪分子的刑事(shì)責任追究到位。要嚴懲重處食品安全違法犯罪行爲，切實解決“違法成(chéng)本低”的問題，讓不法分子付出高昂的代價，從根本上扭轉食品安全違法犯罪頻發(fā)的勢頭。

決定提出，用5年左右的時間，使我國(guó)食品安全監管體制機制、食品安全法律法規和标準體系、檢驗檢測和風險監測等技術支撐體系更加科學(xué)完善，生産經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成(chéng)，食品安全總體水平得到較大幅度提高。

這(zhè)個決定要求加強食品生産經(jīng)營監管，建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，防止過(guò)期食品等不合格食品回流食品生産經(jīng)營環節。食品經(jīng)營者要建立并執行臨近保質期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期再行銷售。

決定還(hái)提出，建設食品生産經(jīng)營者誠信信息數據庫和信息公共服務平台，并與金融機構、證券監管等部門實現共享，及時向(xiàng)社會公布食品生産經(jīng)營者的信用情況，發(fā)布違法違規企業和個人“黑名單”。

在動員全社會廣泛參與方面(miàn)，這(zhè)個決定要求地方各級政府加快建立健全食品安全有獎舉報制度，實現食品安全有獎舉報工作的制度化、規範化。

爲促進(jìn)食品安全監管責任的落實，這(zhè)個決定首次明确將(jiāng)食品安全納入地方政府年度績效考核内容，并將(jiāng)考核結果作爲地方領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要内容。對(duì)于發(fā)生重大食品安全事(shì)故的地方，在文明城市、衛生城市等評優活動中實行一票否決。

街道(dào)辦須負責食品安全 基層政府包幹負責

據新華社電 根據中國(guó)政府網3日報道(dào)，剛剛印發(fā)的《國(guó)務院關于加強食品安全工作的決定》提出了我國(guó)食品安全的階段性目标，計劃用3年左右的時間，使我國(guó)食品安全治理整頓工作取得明顯成(chéng)效，違法犯罪行爲得到有效遏制，突出問題得到有效解決。首次明确將(jiāng)食品安全納入地方政府年度績效考核内容。

用5年左右的時間，使我國(guó)食品安全監管體制機制、食品安全法律法規和标準體系、檢驗檢測和風險監測等技術支撐體系更加科學(xué)完善，生産經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成(chéng)，食品安全總體水平得到較大幅度提高。

建設食品生産經(jīng)營者誠信信息數據庫和信息公共服務平台，并與金融機構、證券監管等部門實現共享，及時向(xiàng)社會公布食品生産經(jīng)營者的信用情況，發(fā)布違法違規企業和個人“黑名單”，對(duì)失信行爲予以懲戒。

爲促進(jìn)食品安全監管責任的落實，《決定》要求加大食品安全督促檢查和考核評價力度，完善食品安全工作獎懲約束機制。

《決定》首次明确將(jiāng)食品安全納入地方政府年度績效考核内容，并將(jiāng)考核結果作爲地方領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要内容。《決定》規定對(duì)于發(fā)生重大食品安全事(shì)故的地方，在文明城市、衛生城市等評優創建活動中實行一票否決。

另外，要進(jìn)一步明确食品安全責任追究的具體規定，确保責任追究到位。這(zhè)些具體措施的出台，對(duì)于進(jìn)一步提高各地區、各有關部門對(duì)食品安全工作的重視程度，推動各級食品安全工作責任的落實，必將(jiāng)起(qǐ)到十分重要的作用。

《決定》從進(jìn)一步完善食品安全工作體制機制出發(fā)，突出強調了要健全基層食品安全管理的工作體系，第一次明确要求鄉（鎮）政府和街道(dào)辦事(shì)處要將(jiāng)食品安全工作列爲重要職責内容，主要負責人要切實負起(qǐ)責任，并明确專門人員具體負責，做好(hǎo)食品安全隐患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育等工作。

《決定》要求，下一步要切實建立起(qǐ)鄉鎮政府、街道(dào)辦事(shì)處的食品安全工作體系，在社區、農村建立起(qǐ)以食品安全信息員、協管員爲主的群衆監督隊伍，強化基層政府與各行政管理派出機構的密切協作，形成(chéng)分區劃片、包幹負責的食品安全基層工作網絡。